На основании плана контрольной деятельности отдела внутреннего муниципального финансового контроля финансового управления администрации муниципального образования Лабинский район (далее – Отдел) на 2015 год, приказа финансового управления администрации муниципального образования Лабинский район от 24 августа 2015 года № 17 «О проведении контрольного мероприятия» Отделом проведено контрольное мероприятие в виде проверки в целях осуществления последующего внутреннего муниципального финансового контроля в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва муниципального образования Лабинский район (далее – СДЮСШОР, учреждение).

На основании плана контрольной деятельности отдела внутреннего муниципального финансового контроля финансового управления администрации муниципального образования Лабинский район (далее – Отдел) на 2015 год, приказа финансового управления администрации муниципального образования Лабинский район от 24 августа 2015 года № 17 «О проведении контрольного мероприятия» Отделом проведено контрольное мероприятие в виде проверки в целях осуществления последующего внутреннего муниципального финансового контроля в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва муниципального образования Лабинский район (далее – СДЮСШОР, учреждение).

Тема контрольного мероприятия: «Проверка обоснованности начисления и выплаты заработной платы педагогическим работникам».

Проверяемый период: первое полугодие 2015 года.

В результате контрольного мероприятия установлено:

  1. В Уставе СДЮСШОР информация о филиалах (обособленных (структурных) подразделениях) не отражена.
  2. На начало 2014-2015 учебного года верхний предел учебной нагрузки для педагогических работников учреждений дополнительного образования детей законодательно не был установлен.
  3. Муниципальным казенным учреждением муниципального образования Лабинский район «Централизованная бухгалтерия физической культуры, спорта и культуры» для регистрации справочных сведений о заработной плате работникам учреждения, которым разрешена педагогическая деятельность как совмещение должностей, оформлялась одна карточка-справка с приложением двух расчетных листков.
  4. Премии тренерам-преподавателям учреждения за качественное исполнение должностных обязанностей в Положении о стимулирующих выплатах предусмотрены неправомерно.
  5. На основании приказов директора учреждения тренерам-преподавателям выплачивалась «надбавка за спортивный результат».
  6. На основании приказов директора учреждения тренерам-преподавателям выплачивалась премия «за расширенный объем работы», «за интенсивность и напряженность работы», «за работу, не входящую в круг основных обязанностей». Документы, подтверждающие правомерность произведенных выплат, в ходе проводимой проверки не представлены.
  7. Разделом 5 «Порядок выплаты материальной помощи» Положения о стимулирующих выплатах определено: «Материальная помощь выплачивается всем работникам МОБУ ДОД СДЮСШОР МО Лабинский район по заявлению работнику». Размер единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемой по заявлению работника, не определен.
  8. Допускались случаи установления должностного оклада не в соответствии с должностным окладом, утвержденным штатным расписанием учреждения, трудовым договором
  9. В нарушении статьи 153 «Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни» Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда за работу в выходные дни (23 и 24 мая 2015 года) тренеру-преподавателю не произведена.

2. В нарушении статьи 135«Установление заработной платы» Трудового кодекса Российской Федерации положение об оплате труда «Изменения к положению О порядке и условиях стимулирующих выплат работникам муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва муниципального образования Лабинский район» (далее – Положение о стимулирующих выплатах), являющееся локальным нормативным актом, устанавливающим систему оплаты труда, утверждено СДЮСШОР без учета мнения представительного органа работников.

3. Наименование должности «тренер высшей категории» в штатном расписании отражено не в соответствии с приложением № 2 «Размеры должностных окладов работников муниципальных учреждений муниципального образования Лабинский район» положения об оплате труда работников муниципальных учреждений МО Лабинский район, утвержденного постановлением главы администрации МО Лабинский район Краснодарского края от 24 ноября 2008 года № 5079 (далее – Положение об оплате труда).

В нарушении приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010года №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», Приказа № 1601 в СДЮСШОР отдельным тренерам-преподавателям продолжительность педагогической работы установлена более 36 часов в неделю (более 2 ставок).

Условия для установления надбавки и премии в Положении о стимулирующих выплатах не конкретизированы.

Разделом 2 «Элементы оплаты труда» Положения о стимулирующих выплатахнадбавка за спортивный результат в систему оплаты труда работников учреждения не включена.

Таким образом, тренеру-преподавателю за проверяемый период недоначислен должностной оклад в общей сумме 673,38 рублей.

12. В нарушении Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в должностные оклады размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленный Положением о порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации, не включался и не образовывал новый оклад.

В нарушении Положения о порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации ежемесячная денежная компенсация педагогическим работникам СДЮСШОР в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в проверяемом периоде не выплачивалась. Выплата компенсации педагогическим работникам СДЮСШОР в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями произведена в августе 2015 года в общей сумме 920,0 рублей каждому (из расчета за 8 месяцев 2015 года).

13. Допускались случаи установления продолжительности еженедельного непрерывного отдыха отдельным тренерам-преподавателям не в соответствии со статьей 110 «Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха» Трудового кодекса Российской Федерации.

14. В нарушении Трудового кодекса Российской Федерации тренерам-преподавателям СДЮСШОР предоставлялся «ежегодный основной оплачиваемый отпуск», «ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск».

15. Занятия учебной группы тренер-преподаватель проводил не в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (педагогическая деятельность осуществлялась и за пределами установленной продолжительности рабочего дня по основному месту работы).

По результатам контрольного мероприятия в адрес должностных лиц направлено два представления с целью устранения выявленных нарушений.

Начальник Отдела

Е.М.Тритинко