9 декабря 2015 г. г. Лабинск № 6
Председательствующий - А.М. Демченко – первый заместитель главы администрациимуниципального образования Лабинский район.
Секретарь - Н.И. Беднякова – ведущий специалист отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗНЛабинского района.
ПОВЕСТКА ДНЯ
9 декабря 2015 г. г. Лабинск № 6
Председательствующий - А.М. Демченко – первый заместитель главы администрациимуниципального образования Лабинский район.
Секретарь - Н.И. Беднякова – ведущий специалист отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗНЛабинского района.
ПОВЕСТКА ДНЯ
- Вручение благодарственных писем администрацией МО Лабинский район активным участникам краевого месячника «Безопасный труд» в отрасли здравоохранения.
- О порядке и качестве проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда предприятий и организаций муниципального образования Лабинский район силами МБУЗ Лабинская ЦРБ.
- О выполнении плана поэтапной специальной оценки условий труда в бюджетных организациях муниципального образования Лабинский район.
- О выполнении плана работы районной межведомственной комиссии по охране труда за 2015 год и о плане работы комиссии на 2016 год.
Докладчик: исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования Лабинский район Александр Михайлович Демченко
Приглашены: главный врач МАУЗ муниципального образования Лабинский район «Стоматологическая поликлиника» Вячеслав Викторович Зоркин; директор ООО «Альфамед» Салимханов Халил Салимханович; директор ООО «Пигмалион» Чалышев Александр Николаевич.
Докладчик: врач профпатолог МБУЗ Лабинская ЦРБ Маньшина Ольга Петровна.
Докладчик: и.о. руководителя ГКУ КК ЦЗН Лабинского района Вера Алексеевна Струева.
Приглашены: глава администрации Зассовского сельского поселения Суховеев Сергей Викторович; глава администрации Чамлыкского сельского поселения Базавлуцкий Валерий Петрович;
Докладчик: начальник отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями Александр Юрьевич Кулаков.
1.СЛУШАЛИ:
«Вручение благодарственных писем администрацией муниципального образования Лабинский район активным участникам краевого месячника «Безопасный труд» в отрасли здравоохранения».
Исполняющий обязанности главы муниципального образования Лабинский район А.М. Демченко вручил благодарственные письма за активное участие в краевом месячнике «Безопасный труд» в отрасли здравоохранение (распоряжение главы МО Лабинский район от 4 декабря 2015 года № 412-р):
главному врачу муниципального автономного учреждения здравоохранения муниципального образования Лабинский район «Стоматологическая поликлиника» Зоркину Вячеславу Викторовичу,
директору общества с ограниченной ответственностью «Альфамед» Салимханову Халилу Салимхановичу,
директору общества с ограниченной ответственностью «Пигмалион» Чалышеву Александру Николаевичу.
Главный врач МАУЗ Лабинского района «Стоматологическая поликлиника» В.В. Зоркин выступил с ответным словом. Местное телевидение проводило съемку заседания районной межведомственной комиссии.
2. СЛУШАЛИ:
«О порядке и качестве проведения периодических медицинских осмотров работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда предприятий и организаций муниципального образования Лабинский район силами МБУЗ Лабинская ЦРБ».
Врач профпатолог МБУЗ Лабинский район «Центральная районная больница» О.П. Маньшина предоставила информацию о порядке и качестве проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными факторами в организациях муниципального образования Лабинский район.
Периодический медицинский осмотр проводится только для работников занятых во вредных условиях труда, по приказу №302-Н от 12.04.2011 года Минздравсоцразвития России, лицензия № ЛО-23-01-00-9120 от 02.09.2015 года.
Основная задача периодического медицинского осмотра:
- профилактика профессиональных и производственно–обусловленных заболеваний, а так же медико-социальной реабилитация работников, имеющих начальные признаки профессиональных заболеваний, не сопровождающихся утратой трудоспособности. Периодические медицинские осмотры проводятся территориальным лечебно-профилактическим учреждением и «мобильной медициной». Прохождение медицинского осмотра работников по приказу № 302-Н состоит из нескольких этапов, в которых принимает участие организация, медучреждение и Роспотребнадзор.
Проводя периодический медицинский осмотр в условиях поликлиники, МБУЗ Лабинская ЦРБ не привлекает врачей со стороны, поэтому соблюдаются стандарты по приказу №302н. Врачи - сертифицированные специалисты, и имеют большой опыт работы по профпатологии. Для проведения медицинского осмотра используется собственная медицинская лаборатория, которая оснащена современным лабораторным оборудованием, все анализы выполняются на автоматических анализаторах, что позволяет практически свести к нулю пресловутый «человеческий фактор» и избежать непреднамеренных ошибок.
Выездной медицинский осмотр позволяет быстро и без потерь рабочего времени пройти работникам всех необходимых специалистов, однако быстрый осмотр приводит к низкому качеству. При выдаче заключения нарколога и психиатра специалистами «выездной медицины» не востребуются данные «Д» учета по месту регистрации.
«Мобильная медицина» требует организацию мест для приема врачей, размещения выездного флюорографа и его подключения к сети.
Немаловажным является тот факт, что при проведении медосмотра выездной комиссий не все сотрудники могут пройти периодический медицинский осмотр: командировка, отпуск, болезнь и прочее, а также пройти необходимое дообследование.
В 2014 году осмотрено -5845 человек, на 01.12.2015 год - 5480 человек.
Проведение периодических медицинских осмотров «мобильными бригадами» из других городов обусловлено тем, что запросов на участие в торгах лечебному учреждению от предприятий не поступало.
По информации, предоставленной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Мостовском и Курганинском районах (Надеин) на территории муниципального образования Лабинский район другие аккредитованные медицинские организации (Краснодарская поликлиника ФГБУЗ «Южный окружной медицинский центр» (г. Краснодар), ООО «Медицинский координационный центр» (г. Краснодар»), ООО «Медосмотр 23» (г. Краснодар), ООО «Центр медицинских осмотров» (г. Ростов) провели в течение 2015 года периодический медицинский осмотр на 8 предприятиях и организациях района. Осмотрено было 896 человек на сумму 1 миллион 400 тысяч рублей.
Администрация муниципального образования Лабинский район озабочена таким положением и настоятельно рекомендует определить отдельный график для проведения периодического осмотра работников предприятий, активизировать работу по участию в торгах на проведение периодических медосмотров, применять гибкие цены на их проведение в зависимости от численности работников.
РЕШИЛИ:
- Информацию о проведении периодических медицинских осмотров работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда силами МБУЗ Лабинская ЦРБ принять к сведению.
- Информацию о выполнении плана поэтапной специальной оценки в организациях, предприятиях МО Лабинский район по итогам 2015 года принять к сведению.
- Рекомендовать ГКУ КК ЦЗН Лабинского района (Струева) продолжить разъяснительную, методическую работу среди работодателей всех форм собственности и особенно работодателей – физических лиц по использованию средств социального страхования, выделяемых на предупредительные меры по производственному травматизму и профессиональные заболевания на проведение специальной оценки условий труда.
- Руководителям организаций и предприятий, заслушанным на заседании рекомендовать:
2. Администрации муниципального образования Лабинский район (Демченко)рекомендоватьвопросы организации проведения в районе обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, укомплектование муниципальных учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами врачей-специалистов, оборудованием взять на контроль.
3. Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Мостовском и Курганинском районах (Надеин) рекомендовать продолжить осуществление надзора за хозяйствующими субъектами в части организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
4. МБУЗ Лабинская ЦРБ (Жарков) рекомендовать:
4.1. Обеспечить качественное проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников, в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. №302н.
4.2. Продолжить работу по оснащению учреждений необходимым оборудованием и аппаратурой для проведения профмедосмотров в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 года № 302н.
4.3. Обеспечить своевременную профессиональную подготовку и переподготовку врачей-специалистов, в том числе по вопросам профпатологии, участвующих в проведении профилактических медицинских осмотров согласно требованиям приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н.
4.4. Направлять работников, в установленном порядке, в краевой Центр радиационной и профессиональной патологии в случаях затруднения определения профессиональной пригодности.
4.5. Информацию о принятых мерах направить до 01.02.2016 года в ГКУ КК ЦЗН Лабинского района.
5. Руководителям организаций всех форм собственности рекомендовать:
5.1. Обеспечить своевременное проведение за счет работодателя предварительных и периодических медицинских осмотров работающим во вредных и (или) опасных условиях труда в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. №302н силами МБУЗ Лабинский район «Центральная районная больница».
5.2. Своевременно составлять и утверждать поименные списки работников, подлежащих прохождению периодического медицинского осмотра и не позднее чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра направлять в данную медицинскую организацию.
5.3. Допуск к работе с вредными и (или) опасными условия труда осуществлять только после проведения предварительного медицинского осмотра работника.
5.4. Рекомендовать использовать средства Фонда социального страхования Российской Федерации, направляемые на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, на проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
6. Данное решение разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Лабинский район (Гальцова).
3. СЛУШАЛИ:
«О выполнении плана поэтапной специальной оценки условий труда в бюджетных организациях муниципального образования Лабинский район».
В.А. Струева доложила, что по данным мониторинга условий и охраны труда за 9 месяцев 2015 года в отрасли бюджетной сферы МО Лабинский район за первое полугодие 2015 года несчастных случаев, связанных с производством не зарегистрировано.
Вопрос выполнения плана поэтапной специальной оценки рассматривался на заседании межведомственной комиссии по охране труда в сентябре 2015 года (протокол №4). В связи с тем, что предприятия запланировали проведение специальной оценки условий труда на последний квартал 2015 года решением комиссии было предложено заслушать руководителей этих предприятий на последнем заседании комиссии 2015 года.
Руководители, допустившие указанные нарушения (начальник управления образования администрации МО Лабинский район С.И. Клименко; глава администрации Ахметовского сельского поселения Кравченко Анатолий Николаевич; глава администрации Зассовского сельского поселения Суховеев Сергей Викторович; глава администрации Каладжинского сельского поселения Никитин Иван Иванович; глава администрации Отважненского сельского поселения Коваленко Полина Николаевна; глава администрации Чамлыкского сельского поселения Базавлуцкий Валерий Петрович; глава Харьковского сельского поселения Парафиева Светлана Васильевна; директор МКУ ЦХТО ОМС ст. Чамлыкской Азаренкова Оксана Николаевна; директор МКУ ЦХТО ст. Вознесенской Демьянченко Татьяна Владимировна; директор МУ МПКХ ст. Ахметовской Хухрянский Андрей Александрович; директор МУП «Коммунальщик» Сладковского сельского поселения Лепетюха Александр Иванович; директор МУМП «Предгорье» Упорненского сельского поселения Ткаченко Руслан Александрович; директор МУ МПКХ Каладжинского сельского поселения Колесникова Светлана Николаевна; директор МУ МПКХ ст. Чамлыкской Коротко Станислав Францевич) не провели до настоящего времени специальную оценку рабочих мест организаций, объяснив факт невыполнения плана 2015 года поэтапной специальной оценки тяжелой финансовой ситуацией и отсутствием финансирования.
Администрация Владимирского сельского поселения (глава Тараськова Ирина Владимировна) в течение последнего квартала провела специальную оценку условий труда на 4 местах в соответствии с графиком проведения. Администрация Сладковского сельского поселения не выполнила график работ в связи с переездом в другое здание и оформлением соответствующих документов на него.
Исправили положение за последний квартал 2015 года 4 организации отрасли образования: МОБУ СОШ № 9,10, 11, 22.
Срок предоставления в администрацию Краснодарского края информации о выполнении плана поэтапной специальной оценки условий труда в организациях бюджетной сферы муниципального образования Лабинский район до 25 февраля 2016 года.
РЕШИЛИ:
3.1. Заключить договор со специализированной организацией на проведение мероприятий по специальной оценке условий труда рабочих мест, в соответствии с планом поэтапного проведения, с учетом запланированного на 2015 год. Информацию о выполнении плана 2015 года (акты выполненных работ, платежку) направить в срок до 01.02.2016 года секретарю районной комиссии по охране труда в ГКУ КК ЦЗН Лабинского района.
3.2. Заслушать на первом заседании районной межведомственной комиссии по охране труда 2016 года руководителей, не выполнивших план поэтапной специальной оценки за 2015 год.
3.3. Рекомендовать предоставить объяснения о причине неявки на районную межведомственную комиссию по охране труда главе администрации Зассовского сельского поселения Суховееву Сергею Викторовичу, главе администрации Чамлыкского сельского поселения Базавлуцкому Валерию Петровичу секретарю районной межведомственной комиссии по охране по адресу: г. Лабинск, ул. Константинова, 67, ГКУ КК ЦЗН Лабинского района, каб.№8.
4. Данное решение разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Лабинский район (Гальцова).
4.СЛУШАЛИ:
«О выполнении плана работы районной межведомственной комиссии
по охране труда за 2015 год и о плане работы комиссии на 2016 год».
А.Ю. Кулаков доложил, что в течение 2015 года было проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 23 вопроса по трудоохранной тематике, из них 19 вопросов согласно плана комиссии 2015 года, 4 из них внесены на рассмотрение в рабочем порядке. Заслушивалась информация территориальных федеральных органов надзора и контроля, отделения Фонда социального страхования РФ.
На заседания комиссии приглашались руководители организаций, где был допущен производственный травматизм:
- со смертельным исходом (протокол №1 от 04.03.2015 г) у индивидуального предпринимателя Патрихалко А.В.
- с легким исходом (протокол №4 от 22.09.2015 г):
- ОАО «Компания ЮНИМИЛК» филиал «МК» Лабинский» (директор Кожура Анатолий Геннадьевич).
- ООО «Лабинский элеватор» (директор Носач Андрей Борисович).
- ООО «Лабинск-Сахар» (директор Мысливцев Николай Владимирович).
- ООО АФ «Родина» (генеральный директор Фролов Виктор Александрович).
- МУП г. Лабинска «Тепловые сети» (директор Стаценко Ирина Николаевна).
- ООО «Бытсервис» (директор Чернов Федор Тимофеевич).
На заседания комиссии приглашались руководители организаций, где были допущены нарушение проведения графика специальной оценки условий труда рабочих мест по условиям труда предприятий и организаций (протокол №3 от 24.07.2013 г.):
- начальник управления образования администрации МО Лабинский район С.И. Клименко;
- глава администрации Ахметовского сельского поселения Кравченко Анатолий Николаевич;
- глава администрации Зассовского сельского поселения Суховеев Сергей Викторович;
Глава администрации Каладжинского сельского поселения Никитин Иван Иванович;
- глава администрации Отважненского сельского поселения Коваленко Полина Николаевна;
- глава администрации Сладковского сельского поселения Крючков Андрей Николаевич;
- глава администрации Чамлыкского сельского поселения Базавлуцкий Валерий Петрович;
- глава Харьковского сельского поселения парафиева Светлана Васильевна;
- директор МКУ ЦХТО ОМС ст. Чамлыкской Азаренкова Оксана Николаевна;
- директор МКУ ЦХТО ст. Вознесенской Демьянченко Татьяна Владимировна;
- директор МУ МПКХ ст. Хухрянский Андрей Александрович;
- директор МУП «Коммунальщик» Сладковского сельского поселения Лепетюха Александр Иванович;
- директор МУМП «Предгорье» Упорненского сельского поселения Ткаченко Руслан Александрович;
- директор МУ МПКХ Каладжинского сельского поселения Колесникова Светлана Николаевна;
- директор МУ МПКХ ст. Чамлыкской Коротко Станислав Францевич.
По каждому из рассматриваемых вопросов членами комиссии принимались конкретные решения, которые для исполнения направлялись руководителям организаций, органам контроля и надзора и другим конкретным исполнителям.
В целях контроля за выполнением решений комиссии, заслушивались исполнители об их выполнении, что позволило оценивать правильность принятого решения, обеспечивающего достижения поставленной цели.
На обсуждение предлагается проект плана работы комиссии на 2016год.
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о выполнении плана работы районной межведомственной комиссии по охране труда за 2015 год и считать его выполненным на 100%.
2. Утвердить план работы районной межведомственной комиссии по охране труда на 2016 год с учетом предложений и дополнений членов комиссии (прилагается).
3. План работы районной межведомственной комиссии по охране труда на 2016 год разослать главам поселений, отраслевым управлениям муниципального образования Лабинский район.
4. Решение комиссии разместить на сайте администрации (Гальцова).
Председатель комиссии А.М. Демченко