На основании плана работы контрольно-счетной палаты муниципального образования Лабинский район на второе полугодие 2015 года, проведено контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг в муниципальном образовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа № 5 города Лабинска муниципального образования Лабинский район за 2014 год».
Проверяемый период: 2014 год.
В результате контрольного мероприятия установлено:
На основании плана работы контрольно-счетной палаты муниципального образования Лабинский район на второе полугодие 2015 года, проведено контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг в муниципальном образовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа № 5 города Лабинска муниципального образования Лабинский район за 2014 год».
Проверяемый период: 2014 год.
В результате контрольного мероприятия установлено:
1) нарушение части 8 статьи 30 «Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках» Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ);
2) нарушение части 9 статьи 94 «Особенности исполнения контракта» Закона № 44-ФЗ, пунктов 3,4 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»;
3) нарушения подпункта 2 пункта 5 приложения «Особенности размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 года № 544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы»;
4) нарушение пункта 15 примечаний к порядку размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 года № 761/20н «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков»;
5) на 31 декабря 2014 года МОБУ СОШ № 5 были приняты обязательства сверх утвержденных плановых назначений;
6) доля закупок осуществленных способом «у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» составляет 85,3 % от общего объема размещенных заказов контрактов (договоров).
Таким образом, при формальном соблюдении процедуры размещения муниципального заказа отсутствует конкуренция среди участников, что является одной из причин низкой эффективности размещения заказа;
7) нарушение статьи 100 «Ведомственный контроль в сфере закупок» Закона № 44-ФЗ.
Инспектор-ревизор контрольно-счетной палаты муниципального образования Лабинский район
П.А.Пашкова