sbornik luchshih munizipalnih praktik page1

ПРОТОКОЛ № 3 заседания фракции Партии «Единая Россия» Совета муниципального образования Лабинский район

20 мая 2010 г. г.Лабинск

В работе приняли участие 21 депутат, из них 20 - члены фракции Партии «Единая Россия».

Председательствовал: В.А.Михайлов – руководитель фракции партии «Единая Россия» в Совете муниципального образования Лабинский район.

ПРОТОКОЛ № 3 заседания фракции Партии «Единая Россия» Совета муниципального образования Лабинский район

20 мая 2010 г. г.Лабинск

В работе приняли участие 21 депутат, из них 20 - члены фракции Партии «Единая Россия».

Председательствовал: В.А.Михайлов – руководитель фракции партии «Единая Россия» в Совете муниципального образования Лабинский район.

Секретарем заседания фракции избран В.Я.Васильцов - депутат от Чамлыкского округа № 8.

Присутствовали:

Арановская Наталья Иузовна

депутат по Черемушкинскому округу № 3;

Бегунова Светлана Октябрьевна

депутат по Вознесенскому округу № 10;

Веревкина Любовь Федоровна

депутат по Северному округу № 2;

Васильцов Виктор Яковлевич

депутат по Чамлыкскому округу № 8;

Дерябин Сергей Федорович

депутат по Чамлыкскому округу № 8;

Жарков Ринат Равильевич

депутат по Владимирскому округу № 7;

Захарин Александр Витальевич

депутат по Лучевому округу № 6;

Зоркин Вячеслав Викторович

депутат по Центральному округу № 4;

Лысенко Николай Федорович

депутат по Вознесенскому округу № 10;

Михайлов Владимир Александрович

депутат по Заводскому округу № 5;

Михайлова Алла Дмитриевна

депутат по Центральному округу № 4;

Михальченко Александр Викторович

депутат по Владимирскому округу № 7;

Неженец Александр Владимирович

депутат от Владимирского округа № 7;

Овсова Ольга Николаевна

депутат по Предгорненскому округу № 9;

Пищалова Екатерина Григорьевна

депутат по Западному округу № 1;

Пахомова Татьяна Ивановна

депутат по Западному округу № 1;

Переверзев Анатолий Алексеевич

депутат по Вознесенскому округу № 10;

Прохоров Иван Федорович

депутат по Лучевому округу № 6;

Туркова Любовь Николаевна

депутат по Предгорненскому округу № 9;

Турская Ольга Алексеевна

депутат по Заводскому округу № 5;

Тарасенко Лидия Николаевна

депутат по Черемушкинскому округу № 3;

Фалько Людмила Александровна

депутат по Северному округу № 2.

Отсутствовали:

Герасько Андрей Леонидович

депутат по Чамлыкскому округу № 8 - командировка;

Новикова Любовь Николаевна

депутат по Лучевому округу № 6 - больна;

Сасина Инна Юрьевна

депутат по Вознесенскому округу № 10 – командировка.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О принятии проекта Устава муниципального образования Лабинский район, опубликовании проекта Устава муниципального образования Лабинский район, назначении даты публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования Лабинский район, утверждении оргкомитета по проведению публичных слушаний, порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Лабинский район, создании рабочей группы по учету предложений по проекту Устава муниципального образования Лабинский район

Докладчик: Е.Н.Сафонов – заместитель управляющего делами администрации муниципального образования Лабинский район.

2. Отчет о работе депутата Совета муниципального образования Лабинский район В.А.Михайлова.

Докладчик: В.А.Михайлов – председатель Совета муниципального образования Лабинский район.

 

СЛУШАЛИ:

Е.Н.Сафонова – заместителя управляющего делами администрации муниципального образования Лабинский район.

О принятии Устава муниципального образования Лабинский район.

Уважаемые депутаты! Вашему вниманию представлен проект принятия Устава муниципального образования Лабинский район. Вся процедура прохождения и обсуждения проекту Устава в соответствии с законодательством была соблюдена в соответствии с графиком проведения мероприятий по принятию Устава муниципального образования Лабинский район проведена следующая работа:

10 апреля 2010 года на сессии депутаты приняли решение о вынесении проекта Устава на публичные слушания.

13 апреля 2010 года опубликован этот проект в СМИ.

23 апреля 2010 года оповестили население о проведении публичных слушаний.

4 мая 2010 года были проведены публичные слушания.

7 мая 2010 года опубликован итоговый документ публичных слушаний.

20 мая 2010 года должны принять Устав муниципального образования Лабинский район.

До 3 июня 2010 года надо сдать пакет документов в юстицию края.

В течение 30 дней юстиция рассматривает наши документы и выписывает свидетельство о регистрации Устава, после чего мы публикуем устав и он вступает в силу.

К сожалению, на публичных слушаниях, которые состоялись 4 мая 20120 года, не присутствовал ни один из депутатов, хотя о дате, месте и времени проведения публичных слушаний я лично доложил на сессии 10 мая 2010 года, когда Вами принималось решение о принятии проекта устава и назначении публичных слушаний. Никаких дополнений и изменений в проект Устава предложено не было. Сегодня Вам представлен проект решения «О принятии Устава муниципального образования Лабинский район». Прошу принять положительное решение по данному проекту решения.

А.Д.Михайлова

Мы не должны принимать представленный проект решения, поскольку в статье 54 внесено дополнение в виде наделения прокурора правом нормотворческой инициативы. Это как раз и есть прямое нарушение прав населения.

В.А.Михайлов

Уважаемый Евгений Николаевич, поясните нам, пожалуйста, после проведения публичных слушаний депутаты имеют право принять любое решение или же теперь как свершившийся факт мы должны принять предложенный устав.

Е.Н.Сафонов

Я не юрист, но думаю, что после проведения публичных слушаний, где не было заявлено ни одного протеста по вносимым изменениям, отклонить устав депутаты не могут.

В.А.Михайлов

То есть с гражданами, которые принимали участие в публичных слушаниях и приняли устав, мы можем не согласиться в некоторых положениях?

А.Д.Михайлова

Да, а это значит надо отклонить это проект решения в целом.

В.А.Михайлов

Уважаемые коллеги! Давайте начнем процедуру обсуждения вопроса. Есть желающие высказать свою точку зрения и свои предложения, которые я должен поставить на голосование? Прошу, Алла Дмитриевна

А.Д.Михайлова

Я хочу обратить внимание депутатов, что это опасная игра, когда вносится в проект устава фраза или предложение, при этом намеренно не заостряется внимание депутатов на таких момента в надежде, что никто не увидит, а я увидела это нарушение наших прав.

У прокуратуры достаточно прав и оснований для контроля. Мы и так отдаем в прокуратуру все проекты решения для предварительного контроля. Контроль полный – это обусловлено федеральным законом. Но у нас с Вами есть закон о местном самоуправлении, согласно которого это мы с Вами должны обеспечить активное участие населения и реализации их прав правотворческой инициативы, как граждан, без всяких должностей. На сессии наше внимание не было заострено именно на этой проблеме. Публичные слушания у нас уже много лет проводятся формально. Мы с Евгением Николаевичем всегда были на этих публичных слушаниях вдвоем. Так было и в этот раз. Изменения не обсуждаются. В час, когда должны проходить публичные слушания я была на очень серьезном совещании, куда меня пригласил глава. Я лично вовремя заметила и категорически возражала против внесения поправки в устав именно по вопросу, касающемуся правотворческой инициативы прокуратуры. Я знаю мнение многих депутатов по этому вопросу, я посоветовалась предварительно с ними. Я позвонила в юридический отдел ЗСК, где поддержали мое мнение. Поэтому я и сказала, что такое дополнение в отношении прокуратуры в устав вносить нельзя. Нельзя в группу граждан, которые обладают правом правотворческой инициативы вносить ее величество должность. У федеральной власти достаточно власти. Мы нарушаем демократические права граждан и положения закона о местном самоуправлении. Это не только мое мнение. Нельзя нам принимать такого решения и прошу депутатов поддержать мое предложение. Если бы на предыдущей сессии это изменение было бы озвучено и депутаты могли бы это обсудить, то мы сейчас избежали сегодняшних дебатов. Мое предложение – дополнение в статью 54 устава муниципального образования Лабинский район в виде «Лабинским межрайонным прокурором» исключить.

В.А.Михайлов

Коллеги, еще кто-то хочет выступить?

В.В.Зоркин

Евгений Николаевич, мы можем принять устав без этого изменения?

Е.Н.Сафонов

Нет, нельзя.

А.В.Михальченко

Я не вижу проблемы в том, что прокурор будет вносить предложения на сессии. Мы имеем право либо соглашаться, либо не соглашаться. Никакого ущемления прав депутатов, а тем более демократии я не вижу.

Е.Г.Пищалова

Я хочу обратить внимание депутатов и администрации на то, что подготовка и проведение сессий осуществляется неправильно. Мы сейчас не обсуждали бы этот вопрос, если бы люди, которые готовили все документы своевременно и вовремя акцентировали наше внимание на таких серьезных изменениях вносимых в устав. А так получается буря в стакане воды. Нам говорят о том, что мы не имеем права решать так, как хотим. Это крайне неправильно.

В.А.Михайлов

Уважаемые коллеги!

Ставлю на голосование поступившие предложения.

Кто «за» предложение Аллы Дмитриевны об исключении из статьи 54 «Подготовка муниципальных правовых актов» слов «Лабинским межрайонным прокурором – 12 депутатов,

«против» – 6 депутатов,

«воздержался» - 2 депутата.

Решение принимается.

СЛУШАЛИ:

В.А.Михайлова – председателя Совета муниципального образования Лабинский район.

Отчет о работе депутата Совета муниципального образования Лабинский район В.А.Михайлова.

В.А.Михайлов доложил о проделанной работе в 2010 году (отчет прилагается).

Уважаемые коллеги! Прошу принять к сведению информацию о проделанной работе мной, как депутат Совета муниципального образования Лабинский район за 4 месяца текущего года.

Депутаты

Согласиться.

В.А.Михайлов

Коллеги! Предлагаю заслушивать отчет о проделанной работе каждого из депутатов Совета, не возражаете?

Депутаты

Не возражаем.

В.А.Михайлов

На этом заседание фракции Партии «Единая Россия» считается оконченным. Всем спасибо.

Председатель В.А.Михайлов

Секретарь В.Я.Васильцов

Школа предпринимательства

Информационный портал "Лаб-Медиа" | Лабинск | Новости г.Лабинска и Лабинского района

Поиск

2020-01-28 10-52-42